Créée en septembre 2017, la mission JADE (Juristes pour l’Accès aux Droits des Étrangers) intervient en complémentarité des travailleurs sociaux et travailleuses sociales pour accompagner les personnes exilées hébergées ou accueillies au sein des établissements, les permanences en droit des étrangers étant saturées.  

« Notre expertise est précieuse », explique Hélène Carre, responsable de la mission, « face à la complexité des démarches et de la matière, notre action permet aux travailleurs sociaux de se concentrer sur le cœur de leur métier, l’accompagnement social global ». Les juristes de la mission JADE interviennent au sein d’Agate (PASH 75) pour les familles hébergées à l’hôtel à Paris, mais aussi au sein des structures d'hébergement du Samusocial de Paris et de la mission Interface. Ils·elles se déplacent généralement sur les lieux de vie des personnes, avec des approches différenciées en fonction des profils accompagnés : « Il existe des différences d’approches entre l’accompagnement à l’hôtel, ou en centre d’hébergement, l’accompagnement en structures médicalisées ou encore en accueil de jour et l’accompagnement par Interface », indique Claire Gratas, responsable adjointe de la mission, qui poursuit« La principale différence tient dans le niveau d’autonomie des personnes. Vient ensuite les types de régularisation possibles liés à la typologie du public. En effet, le temps de présence en France d’une personne isolée, vieillissante, et donc moins à même de s’insérer professionnellement, ayant connu un parcours de rue est difficile à faire reconnaître. Idem les titres de séjour pour soins restent des titres précaires, il est difficile de travailler la sortie des circuits de l’hébergement d’urgence quand les titres ont une durée de validité d’un an ou moins et que leur renouvellement n’est pas certain ». 

« Le droit des étrangers est un droit complexe » 

L'objectif de cet accompagnement est l'accès aux droits des personnes étrangères et notamment à un titre de séjour, préalable souvent indispensable à tout projet de sortie de ces dispositifs. Des démarches longues, fastidieuses, explique Hélène, « Le droit des étrangers est un droit complexe, qui fait l’objet, très -trop- souvent de très nombreuses modifications … nouvelle loi à venir, recodification du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile en 2020, loi en 2018, etc. » Outre la complexité du droit et ses modifications régulières, il faut aussi faire face aux délais d’instruction très longs, à la dématérialisation des démarches et aux problématiques que cela peut engendrer pour un public précaire. Dans un contexte difficile sur les questions d’immigration, ces constats pèsent au quotidien sur la mission des juristes. Pourtant, insiste Hélène, « les personnes que nous accompagnons souhaitent plus que tout être intégrées et pour cela être régulariseés, trouver un travail, et une situation stable ». 

L'équipe JADE accompagne actuellement 946 personnes : 549 au sein d'Agate (repartis sur 400 ménages soit 53 % des ménages accompagnés par la plateforme), 317 au sein des structures d’hébergement et 80 chez Interface.